Понедельник, 10 августа 2026

ЦБ

$ 77.96

88.91

BRENT

$ 83.89

/

6540

RTS

827.75

16+

+16

  • 10 августа 2026 14:15
  • Статья

«Легче просто повесить аншлаг, запрещающий купаться». Уфа лишилась двух официальных купальных зон шаговой доступности


Лента новостей

Спикеры Бизнес ФМ Уфа о том, могла ли бюрократия и волокита навредить двум пляжным проектам.

Дмитрий Колпаков

3 августа администрация Октябрьского района снесла пляж «Берег солнца» на набережной реки Уфа в микрорайоне Сипайлово. Поводом для демонтажа власти назвали, в числе прочего, жалобы населения на закрытие доступа к береговой линии. Пляж был легальным и ранее нареканий не вызывал.

Уже после сноса построек пляжной зоны и шумихи в соцсетях, издание «РБК-Уфа» получило от заместителя министра земельных и имущественных отношений республики Рустама Гизатуллина ответ, что пляж снесли «в результате образовавшейся задолженности по плате за использование земельного участка», а потому с компаний прекращен договор аренды в одностороннем порядке.

Для гендиректора компании «Берег солнца» Романа Ляхоцкого снос его бизнеса, который работает в этом месте уже четвёртый сезон, а аренда земли заканчивалась только в 2028-м году, был неожиданностью:

 

«Я сегодня посмотрел платежи, мы оплатили аренду до конца нашего договора, до 1 мая 2028 года. Так что у нас предоплата. Я не знаю, как они не видят. Я могу как бы вам предоставить даже эту платёжку. Формально, мы не обеспечили проход. Но мы обеспечили проход: у нас с двух сторон уреза воды всегда есть открытые калитки, всегда можно пройти. С центрального входа тоже так же самое - можно пройти, кто не хочет оплачивать наши услуги. Мы подразумеваем, что происходит какой-то рейдерский захват, потому что резко это всё происходит. У нас договор с 2023 года, мы работаем уже четвёртый сезон. В разгар сезона нас начинают сносить вообще непонятно на каком основании. Эти постройки у нас тоже уже с 2023 года».

 

Ляхоцкий оценил материальный ущерб от сноса построек от 5 до 7 млн рублей. По его словам, при хорошей погоде пляжная зона принимала до 500 отдыхающих.

В минземимущества Башкирии от комментариев традиционно отказались «в связи с плотным графиком первых лиц». Администрация Октябрьского района также оперативно прокомментировать свои действия не смогла.

Почти одновременно с событиями в Сипайлово, озеро Ильмурзино в Кушнаренковском районе, в сорока километрах от Уфы, закрыли для купающихся по решению местного суда после эпидемиологического исследования, якобы, среди искупавшихся выявили кишечную инфекцию. Комментирует начальник отдела надзора за состоянием среды обитания и проживания регионального управления Роспотребнадзора Азат Габидуллин:

 

«Специалистами управления Роспотребнадзора проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в связи с поступлением информации о случаях кишечной инфекции у отдыхающих после купания на пляже Ильмурзино. В ходе расследования были выявлены грубые нарушения. Пляж осуществлял деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения. На индивидуального предпринимателя составлены протокол об административном правонарушении и о временном запрете деятельности. Материалы переданы в суд. Судом принято решение о запрете деятельности пляжа сроком на 60 суток. Здесь важно отметить то, что санитарно-эпидемическое заключение необходимо получать до начала купального сезона. И после этого, как юридическое лицо получило данное эпидзаключение, владелец пляжа обязан регулярно проводить лабораторный контроль качества воды и песка в течение всего сезона».

 

7 августа судебные приставы Кушнаренковского района приостановили деятельность «на использование в целях рекреации водного объекта озера Ильмурзино на 60 суток», для этого даже устроили фотосессию процедуры «опечатывания» песчаного берега.

«Индивидуальный предприниматель предупрежден об административной и уголовной ответственности в случае незаконного возобновления работы учреждения до истечения установленного судом срока»,  сообщает пресс-служба УФССП по Башкирии.

Юлия Валуева, владелица парка отдыха «Ильмурзино» рассказала Бизнес ФМ Уфа, что сам пляж для клиентов открыт, но в воду заходить не могут. Что же касается санэпидзаключения, то по словам предпринимательницы оно «будет получено со дня на день»:

 

«Да, у нас всё нормально, мы работаем. Единственное, у нас временно запрещено купание. И у нас не получена одна бумага, которая будет со дня на день, и, в принципе, у нас всё это откроется. Все документы по открытию пляжа у меня были. Загвоздка была в одном документе, который делали 30 дней. Просто по этой причине у меня не было этого документа, он ещё не готов. У меня есть эпидемиологические заключение, которое уже было на момент суда, у меня есть анализ песка и воды и всё остальное. То есть это у меня с мая месяца уже есть. Мы сделали анализ воды, нет у нас никакой кишечной палочки. Мы планируем, конечно, запуститься. На меня просто завели административное дело за то, что у меня нет этой бумажки и всё. Палочки у нас никакой нету. Все бумажки у нас есть по этому поводу. Для того чтобы получить разрешение на пляж от начала до конца, требуется 60 дней. Начало получения заключения в мае. Ну вот посчитайте: 60 дней — это конец лета. К маю, к июню — никогда не получится. Это надо делать зимой, когда ещё ничего не делается. А принимают они только с мая это всё мероприятие».

 

Как пояснила Юлия Валуева, кроме ее парка на озере Ильмурзино других легальных туристических мест – нет. 

По словам Тимура Пайдиева, генерального директора компании «Кемп02», одного из сооучередителей глэмпинга «ЗеБирск», сфера отдыха и развлечений на природе работает на устаревшем законодательстве, которое в свое время было направлено на то, чтобы защитить не бизнес, так как тогда турбизнеса не было, а природу от диких туристов. По мнению Пайдиева, случай с легально работающими парком отдыха «Ильмурзино» и пляжем «Берег солнца», показывают, что на неприятности обречены и новые туристические проекты, открываемые с помпой при поддержке государства.

Турбаза Пайдиева также стоит на воде, но делать из нее официальную зону купания он не собирается, иначе проект станет просто убыточным и проблемным. А потому он поступил как все – повесил табличку, запрещающую купание:

 

«Просто мы пляж не можем никак оформить, потому что нет у нас физической, административной и финансовой возможности, чтобы пляж у нас был открытым, легальным. По всей Российской Федерации, не только говорим о Башкирии, просто вешают знаки, что купаться запрещено и всё. Казалось бы, возможность есть, но у нас нет возможности содержать штат врачей, фельдшеров, спасателей, обеспечить их катерами и прочим, потом за всем этим следить. Это отдельный нужен бизнес (купальный пляж – ред.), которого, например, у Бирске нет. В Бирском районе я его не вижу. В ближайших местах тоже его нету. На весь город Бирск, на 40 000 человек, нет оборудованного пляжа. А в Ильмурзино, как он там появился, мне было, конечно, удивительно, как она добилась-то этого открытия?
Легче просто повесить аншлаг, запрещающий купаться и закрыть на это глаза?
- Да. Для поучительной экскурсии, чтобы узнать на самом деле, что происходит, надо проехаться по Павловке, там везде такие таблички висят. Висят таблички «Купаться запрещено» и на озере Шамсутдин, и на других озёрах».

 

Пайдиев не исключил, что в случае с пляжем в Сипайлово кому-то понадобилось место под действующим бизнесом, а жалобы граждан стали инструментом.

Сергей Жуков, предприниматель, экс‑депутат горсовета Благовещенска, член совета по правам человека при главе Башкирии в разговоре с Бизнес ФМ Уфа выразил мнение, что на фоне статистики по тонущим на неофициальных пляжах, было очень недальновидно закрывать легальные точки купания:

 

«Нехорошо закрывать объекты такого характера. Надо понимать то, что у республики есть девиз о развитии внутреннего туризма. Конечно, закрывать бизнес, который много лет работал, считаю, неправильно. В этих ситуациях нужно было государству, надзорным органам, выполнять какой-то профилактический визит и предпринимателю сообщить, что у него чего-то нету, например, заранее, помочь ускорить какой-то процесс, какое-то согласование. Но пока непонятно. Может быть это история, так сказать, про типичный передел рынка. Может быть, там появился более влиятельный коммерсант какой-то, который присмотрел эти места. Может быть, с этим связаны проблемы, а вовсе не с каким-то недостаточным получением каких-то документов или разрешений».

 

Жуков напомнил, что для подобных случаев есть региональное министерство предпринимательства и туризма, а также уполномоченный по правам предпринимателей, и множество других правозащитных деловых структур. Которые, впрочем, публично, не вмешались.  

А вот юрист Михаил Калмацкий не видит ничего общего у этих двух кейсов и сделал свои выводы:

 

«Два этих случая объединяет лишь только одно — это пользование водными ресурсами. В одном из случаев, что касается сипайловского пляжа, думаю, что перспективы доказывания в суде присутствуют при наличии объективных причин и доказательств со стороны предпринимателя, что он никак не нарушал условия договора и у людей был свободный доступ к пляжу. Так как администрация Октябрьского района ссылается всё же на нарушение договора аренды и на нарушение пользования имуществом. В другой же ситуации про озеро Ильмурзино, речь идёт о защите граждан и защите их здоровья, прежде всего направленного на эпидемиологическую ситуацию. Поэтому случаи не одинаковые, думаю, что здесь направленность разная. В одном случае это защита интересов государства, так как водные ресурсы в пользование государства. А во втором случае это защита здоровья граждан, поэтому случай не одинаковые».

 

Добавим, что компания «Берег солнца» обратилась в Арбитражный суд Башкирии с иском к администрации Октябрьского района Уфы. Заседание назначено на 14 сентября. 

поделиться

поделиться


Популярное