Иглинский межрайонный суд на этой неделе удовлетворил иск зампрокурора республики Андрея Маркина об обращении в доход Российской Федерации более 560 земельных участков экс-главы администрации Иглинского района Ришата Исхакова и его родственников.
Комментирует старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью Регина Батталова:
«Установлено, что в период с 2000 по 2010 год бывший глава администрации Иглинского района организовал проведение аукционов по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, установив их стоимость в несколько раз ниже кадастровой. При этом один из родственников чиновника входил в состав аукционной комиссии. Другой фактически осуществлял руководство организациями, участвовавшими в торгах. После приватизации земельные участки оформлялись в собственность родственников экс-чиновника, а часть из них он оформил на себя после прекращения полномочий. В результате они завладели землями, которые в последующем были разделены более чем на 560 маленьких участков. Прокуратура Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, находящихся в собственности бывшего главы администрации и его близких родственников. Суд удовлетворил требования прокуратуры в полном объёме, в обеспечительных целях на объекты недвижимости и иное имущество ответчиков наложены аресты».
Сам Ришат Исхаков заявил Бизнес ФМ Уфа, что пока не имеет плана дальнейших действий и ждёт решения суда:
«Я не могу ничего конкретного сказать, потому что я на судебном заседании не был. Это было всего второе заседание. Я думаю, что решение, когда будет готово, выдадут на-гора, тогда посмотрим, что-то ясно будет для меня. Посмотрим, каково решение будет, что там, за что есть бороться. Есть смысл бороться или нет, мы решим потом. Ну, это гектары, на которых у нас организовано производство выращивание рулонных газонов. Там пруды для полива газонов, и у нас есть крупнорогатый скот, у нас есть сенокосы и пастбища для них. Я индивидуальный предприниматель, занимаюсь сельскохозяйственным производством, плачу налоги. И я являюсь самым крупным сельхозналогоплательщиком Иглинского района».
Напомним, 17 января 2022 года Радий Хабиров на совещании в правительстве внезапно обратил внимание на земельный вопрос в северо-восточном пригороде Уфы. Вот запись четырёхлетней давности:
«В жизни много чудес бывает. Вот одно из таких чудес, абсолютно, на мой взгляд, недопустимое, когда глава работает главой муниципалитета, а потом уходит, не оставляет о себе хорошую память, что он главой работал, а оставляет у себя в кармане земли. Вот Иглинский район, там был глава в своё время Исхаков: это он, что-то его семья здесь, значит, аффилированная компания. Вот мне справку дали. Хорошо поработал в качестве главы, видимо: площадь земельных участков, находящихся... это Иглинский район, подчёркиваю, примыкающий к Уфе — площадь земельных участков, находящихся на праве аренды, составляет 2 500 гектаров. Площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, занимает 1 042 гектара. Это глава очень добросовестно, видимо, поработал. Создаёт условия и противодействует работе главы нашей администрации, которую мы туда назначили — Гюзель Раисовне (Насырова — ред.). Это безобразие. Значит, первое, в этой связи, то, что касается земли, я поручаю межведомственному совету Валерию Станиславовичу (Олейнику — ред.) — создавайте комиссию. Алексей Анатольевич (Касьянов — ред.), помогите нам. Туда обязательно прокуратура должна войти. И, соответственно, посмотреть, как это и что это за земли такие?».
Семья Исхаковых через месяц записал ответ Хабирову устами Рустама Исхакова — старшего сына экс-главы, который напомнил, что, будучи главой администрации президента Муртазы Рахимова, Хабиров высоко ценил земельные преобразования в иглинской локации и называл реформу сельского хозяйства — «иглинским опытом»:
«Что заставило вас так сказать? Вы же юридически грамотный человек, бывший директор Института права, а ныне глава республики. И раз уж вы затронули нашу семью, справедливо выслушать и наше мнение обо всей этой ситуации. Для нас странно слышать обо всём этом от вас. Поскольку вы работали параллельно с моим отцом при Рахимове, неоднократно положительно отзывались о его работе. Хочется отметить, что большая часть активов официально, с соблюдением всех предусмотренных законом процедур, выкупалась нами в собственность в период работы последующих глав администраций. При назначенном вами Самойленко (Николай Самойленко, занимал должность главы администрации Иглинского района с декабря 2018 года по март 2021 года — ред.) в 2019 году также заключались сделки. В части использования земель по целевому назначению никаких официальных уведомлений о нарушениях от муниципального земельного контроля и других органов мы не получали. Если есть к нам вопросы, то мы готовы сесть за стол и обсудить. Однако, когда летом-осенью я три раза был на предпринимательском часе у нынешней главы (Гюзель Насырова, занимает пост с апреля 2021 года — ред.) Насыровой, а до неё — у министра Фазрахманова (Ильшат Фазрахманов, министр сельского хозяйства — ред.), то мне не поступало от них никаких замечаний. В связи с этим возникает вопрос: какую цель преследовали люди, которые готовили для вас эту информацию и тем самым дезинформировали вас?».
Депутат Курултая Ильдар Исангулов, на которого Исхаков подавал в суд по защите чести и достоинства за расследования по земельным сделкам, заявил, что приветствует решение райсуда и уверен, что восторжествовала правда. То, что впервые за двадцать лет суд по земельным вопросам встал не на сторону семьи Исхаковых, Исангулов связывает со сменой руководства региональной прокуратуры и общественно-политической ситуации в стране. В разговоре с Бизнес ФМ он отметил, что земля передана в собственность России, а не муниципалитету, а потому Исхаковы не смогут что-либо предпринять:
«Я думаю, он постепенно становится нерукопожатным и токсичным, поэтому, думаю, покровители, которые у него были, потихоньку откалываются. Но извините, имущество, которое сейчас у него изъято, отнесено в доход государства — Российской Федерации, понимаете? Фактически он украл у Российской Федерации. А как они повлияют? С Генеральной прокуратурой бодаться? Со Следственным комитетом России будут бодаться. С кем они будут бодаться? С Верховным судом России? С российским государством? Вот я вчера разговаривал с людьми, они сказали, что это порядка шести миллиардов рублей — кадастровой стоимости (изъятой земли — ред.). А если рыночная стоимость, это может и 10, и 12 млрд, понимаете?
А много ещё её осталось?
Там же было много распродано уже. Это вот нераспроданная, скорее всего, земля, а сколько он распродал? Кому известно, кто отслеживал этот момент? Они же активно эту землю продавали. Передавали землю решением главы администрации безвозмездно в собственность определённому кругу лиц. Потихоньку-потихоньку суды землю возвращают».
Так что же случилось за эти пять лет? Экс-ректор БАГСУ, политолог Сергей Лаврентьев солидарен с Исангуловым, полагая, что просто всё возвращается на свои места:
«Будучи в системе власти, которая была такой, как сказать, неподсудной, что ли, в своё время, он (Исхаков — ред.) как-то переоценил свои силы. Поэтому, кстати, Хабиров и распорядился всё проверить. Проверили. Выяснилось. В принципе, зачем ему столько участков земли-то? Ну, а суд, суд-то, думаю, совершенно справедливо решил. Даже не удивляюсь медлительности нашего правосудия, что так долго всё это длилось, но, наверное, оно так и должно быть: дело-то необычное, клиент тоже явно необычный, торопиться особенно и ни к чему. Да нет, не внешний фактор. Это, в принципе, всё приходит постепенно в ту норму, которая должна быть. Знаете, он вообще такой креативный мужик. Я его помню ещё, потому что он занимался рулонными газонами, кстати, неплохо у него всё получалось. Тем более что Иглинский очень непростой район, это с одной стороны пригородный, с другой стороны пограничный с Челябинской областью».
А как быть с той частью земельного банка семьи Исхаковых, которая уже продана или сдана в долгосрочную аренду? Доцент Института права Уфимского университета Эдуард Камалетдинов пришёл в ужас от перспективы пересмотра земельных сделок 15–20-летней давности и опасается, что всё сведётся к банальному раскулачиванию:
«Насколько мне известно, часть из этих земельных участков принадлежит уже третьим-четвёртым-пятым покупателям, и они являются по сути добросовестными приобретателями. Тенденция подачи исков прокуратурой по пересмотру приватизации, по отмене подобных сделок, в том числе, по сути, отменяет так называемые «сроки исковой давности» и создаёт дополнительные риски для добросовестных приобретателей».
Елена Андреева, генеральный директор сети агентств недвижимости «Эксперт», также считает, что земельно-имущественный «фарш» — назад уже не прокрутить:
«Как распутываются такие клубки, сложно вообще представить, потому что здесь действительно возникает цепочка действий, следующих из предыдущих действий. То есть, по сути, признания ничтожными этих сделок. Но это всё должно происходить через суд. Не хотелось бы, чтобы физические лица, которые там приобрели что-то и которые, в общем-то, не задействованы по этой схеме, были вынуждены в суде доказывать то, что они являются добросовестными приобретателями. Тем более, предполагаю, у многих из них могут быть и кредиты и так далее. Как же будет распоряжаться государство? Продавать, возможно, по более высокой цене. Сдавать в аренду. Отдавать под застройку, под строительство инфраструктуры — это могут быть дороги и социальная инфраструктура. То есть, собственно, у государства иной формы распоряжения-то и нет. Не секрет, что многие годы придумываются различные схемы и с землёй, и не с землёй, и, повторюсь, всегда можно найти лазейку в законодательстве. Сейчас это делать на текущем этапе развития государства и развития законодательства крайне сложно».
И последнее. Андреева добавила, что зачастую земельные сделки в подобных случаях заключаются под гласным или негласным одобрением действующих и бывших районных начальников, имеющих локальный авторитет. Именно это доверие местным лендлордам порой играет злую шутку в судьбе добросовестных покупателей, которые уже успели построить дома или бизнес
Дмитрий Колпаков
